摘要： 11月5日国家发改委举行新闻发布会介绍价格改革与价格监督工作有关情况。国家发改委秘书长李朴民在发布会上表示，当前，国家发改委正在

    11月5日国家发改委举行新闻发布会介绍价格改革与价格监督工作有关情况。国家发改委秘书长李朴民在发布会上表示，当前，国家发改委正在抓紧起草推进价格机制改革专项行动计划，推动修订《价格法》，将重点在医疗、电力、天然气、公用事业和公共服务等重点领域和关键环节，推动价格改革不断取得新的突破和新的成效。   
    谈及下一步在价格改革方面的工作部署，李朴民介绍到，国家发改委将认真贯彻十八届五中全会精神，进一步落实《关于推进价格机制改革的若干意见》(以下简称《若干意见》），全面推进依法治价，强化调控和监管能力建设，兜住民生底线，把价格改革向纵深推进，把监管和服务提高到新水平，为经济社会发展创造良好的环境。
    李朴民指出，今年10月，党中央、国务院颁布了《若干意见》，明确提出了价格机制改革的指导思想、基本原则、总体目标、主要任务，是当前和今后一个时期指导价格改革的纲领性文件，为我们描绘了全面向纵深推进价格机制改革的“新蓝图”。按照党中央、国务院的部署和要求，国家发改委加快价格改革的进程，不断取得新的重要进展。当前，主要成效表现在：修订政府定价目录、电价改革稳步推进、阶梯价格制度顺利推进、清理收费公布清单、完善生猪市场价格调控预案等五个方面。
    针对当前关注度较高的价格违法案件问题，《财经界》记者从发布会上获悉，截至今年10月底，全国共查处各类价格违法案件3.02万件，实施经济制裁98.01亿元。其中，没收违法所得21.66亿元，罚款71.56亿元，退还消费者多收价款4.79亿元。下一步，国家发改委和各级价格主管部门将不断健全市场价格行为规则，加强事中、事后监管，促进统一开放、竞争有序的市场体系建设。
    当媒体提问到，对于保留的政府定价项目如何规范管理时，国家发改委价格司司长许昆林表示，首先要推进政府定价项目清单化。当前，中央定价目录已经公布，地方定价目录已有30个省份公布，只要把中央和地方目录放在一起，就是各级政府的定价权力清单，定价目录之外的，政府都不能进行不正当价格干预。其次要规范政府定价行为和程序，还要加强成本监审和成本信息公开。总而言之，要规范政府定价行为，促进定价公开透明，目的是使定价更加合理，把权力放在制度的笼子里，最大的限度减少自由裁量权，让权力在阳光下运行。
    自2008年《反垄断法》开始实施以来，国家发改委已经开出了多张重大罚单，反垄断问题一度被推到了风口浪尖上。谈及此，国家发改委价格监督和反垄断局巡视员董志明表示，目前，与《反垄断法》相配套的法规、规章、规定还不完善，与反垄断执法需要还不适应。为了进一步明确相关反垄断制度的指引性规则，给市场主体更为明确的合理预期，也为了提高反垄断执法的透明度，目前，国家发改委正在广泛听取各方意见和建议，抓紧推进禁止滥用知识产权排除限制竞争指南、汽车业反垄断指南、宽大制度指南、经营者承诺指南、违法所得和罚款计算指南、垄断协议豁免程序指南等六部指南的研究起草工作。
    “其中，关于滥用知识产权的反垄断指南，目前已经形成了初步的草案，正在征求有关方面的意见。”董志明强调，指南起草工作坚持公开、透明的原则，力争指南在高质量的基础上，使反垄断执法更加规范化和精细化，更好地适应反垄断执法的需要。
    在备受关注的天然气价格改革上，许昆林表示，近一段时间能源价格回落较多，供求关系较为宽松，为改革提供了好机会。目前，天然气价格放开的比重已经达到40%。为了顺利推进天然气市场化改革，已在上海建立了石油天然气交易中心，结合竞争性环节天然气价格的放开，引导放开价格的天然气进入市场交易。
    “目前，天然气领域充分竞争格局还没有形成，只是适度竞争，未来将结合市场发展状况推动相关环节价格放开，相关部门在研究推进天然气价格市场化改革，方案成熟后将会对外发布。”许昆林说。
    近年来，专车逐渐成为一种人们出行的主要方式，专车服务价格是该放开还是限制管理各方一直存在着分歧。新兴的专车服务到底该如何定价？对此，许昆林指出，对于特殊需要的、满足个性化需求的服务，不管是专车或者是其他服务，更多地倾向于市场定价，即便是市场定价，相关公司也要规范运营，公平、公开，还要有规则、可监督。

关键词:价格,改革